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（招標(biāo)項(xiàng)目編號：HNXZ-2018-ZB03-XMZB-0686）
各投標(biāo)單位：
長沙黃花國際機(jī)場T1航站樓泊位引導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)備采購與安裝項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目編號：HNXZ-2018-ZB03-XMZB-0686）已于2019年3月6日發(fā)布招標(biāo)公告，因答疑需要，本項(xiàng)目長沙黃花國際機(jī)場T1航站樓泊位引導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)備采購與安裝投標(biāo)文件遞交時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間均延期至2019年 7月 5 日上午9時(shí)00分,保證金時(shí)間相應(yīng)順延至2019年7月3日下午17:00時(shí)止，地點(diǎn)不變。經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，對各投標(biāo)人的疑問答復(fù)如下：
1、招標(biāo)文件第3頁、第4頁、第17頁、第19頁、第67頁等有如下相似規(guī)定：
投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）具有獨(dú)立法人資格的飛機(jī)泊位引導(dǎo)系統(tǒng)制造商或制造商針對本項(xiàng)目授權(quán)的代理商，具有良好的履約能力及售后服務(wù)體系；
招標(biāo)文件第75頁，資格性檢查表要求：1.在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）具有獨(dú)立法人資格的制造商或國內(nèi)授權(quán)代理商。
答：將招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容澄清為“投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）具有獨(dú)立法人資格的飛機(jī)泊位引導(dǎo)系統(tǒng)制造商或制造商針對本項(xiàng)目授權(quán)的代理商。(一個(gè)制造商對同一品牌同一型號的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。)”。
2、招標(biāo)文件第13頁24.6 如果投標(biāo)實(shí)質(zhì)性沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕：
5）業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的；疑問：請明確此處業(yè)績要求。
答：招標(biāo)文件初審沒有業(yè)績要求，其他業(yè)績評審按招標(biāo)文件及所附評分表執(zhí)行。
3.招標(biāo)文件第35頁等有如下規(guī)定：3.1.7所投標(biāo)產(chǎn)品的中央控制系統(tǒng)能夠接入長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。疑問：請問接入現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)是否需要在投標(biāo)文件中提供現(xiàn)有系統(tǒng)接入證明文件或類似相關(guān)業(yè)績證明文件？
答：招標(biāo)文件第35頁3.1.7修改為“☆3.1.7所投標(biāo)產(chǎn)品的中央控制系統(tǒng)能夠接入長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。投標(biāo)人應(yīng)提供長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)制造商出具的接入原中央監(jiān)控系統(tǒng)的授權(quán)證明文件（原件））并承諾確保接入。”
4.招標(biāo)文件第32頁：“1.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件各章節(jié)條款的內(nèi)容和順序逐項(xiàng)做出實(shí)質(zhì)性應(yīng)答。對技術(shù)規(guī)格條款中的技術(shù)性能指標(biāo)的任何偏差都必須列入投標(biāo)文件中的《技術(shù)參數(shù)、規(guī)格偏差表》，并加以說明，任何不按要求填寫和提供的投標(biāo)文件將被拒收。任何條款被標(biāo)注“★”，表明該條款及其下級條款為重要條款，任何一條不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。其它一般條款如超出5項(xiàng)不滿足，將被認(rèn)為不滿足招標(biāo)要求并承擔(dān)不經(jīng)澄清就被判廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。中標(biāo)后，投標(biāo)人在合同談判中的任何偏差都不得超越此偏差表中已被招標(biāo)人確認(rèn)的條款，否則將承擔(dān)被廢除中標(biāo)資格的風(fēng)險(xiǎn)。”第77頁：“7“★”條款一條不滿足或一般條款五條不滿足的。”
疑問：請問技術(shù)部分是否有“*”/ “★”條款？；一般條款5條還是6條不滿足會導(dǎo)致廢標(biāo)？
答：將招標(biāo)文件有關(guān)條款的內(nèi)容澄清為：技術(shù)部分“★”條款一條不滿足，或者“☆”兩條不滿足，或者一般條款五條不滿足的，投標(biāo)將不被接受。
5、主要技術(shù)參數(shù)及要求（滿分10分），主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)和要求符合招標(biāo)文件要求的，得7-8分；優(yōu)于招標(biāo)文件要求的，得9-10分。疑問：招標(biāo)文件只對優(yōu)于、滿足主要技術(shù)參數(shù)及要求的進(jìn)行了規(guī)定，能否細(xì)化該評分標(biāo)準(zhǔn)？
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
6、設(shè)備設(shè)計(jì)的合理性、維修性（滿分8分）2、泊位引導(dǎo)系統(tǒng)完全采用國際一流品牌的原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得4分，部分采用原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得2分，其他得0-1分。疑問：請細(xì)化評審依據(jù)？
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
7、設(shè)備的穩(wěn)定性與可靠性（滿分10分）：1、泊位引導(dǎo)系統(tǒng)能全天候正常運(yùn)行，滿足全年工作365天、每天連續(xù)工作24小時(shí)的條件。在各種環(huán)境條件下，如雷雨、雪、霧天、強(qiáng)烈日光照耀下、地面反光、夜間、機(jī)身反光強(qiáng)度較大時(shí)均能正常工作，正確引導(dǎo)飛機(jī)入位的，得5分；受特殊環(huán)境等影響的，得2-3分；受環(huán)境影響較大的不得分。疑問：請細(xì)化評審依據(jù)。
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
8.泊位引導(dǎo)系統(tǒng)完全采用國際一流品牌的原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得4分，部分采用原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得2分，其他得0-1分?！?“2、2013年以后單一型號不少于8套，在中國大陸民用機(jī)場具有安全運(yùn)行兩年以上的成功經(jīng)驗(yàn)，”限定或者指定特定的原產(chǎn)地有悖于招標(biāo)法規(guī)定；有悖于《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
9.評審因素，“4、能提供國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告，證明所投標(biāo)系統(tǒng)使用的激光技術(shù)對人體不會造成傷害，得2分”可否列舉“國際權(quán)威機(jī)構(gòu)”的名單及評定上榜標(biāo)準(zhǔn);“中國測試技術(shù)研究院”，經(jīng)國家合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可，是否也屬于國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
10.商務(wù)部分，銷售業(yè)績部分“近五年在中國大陸民用機(jī)場有50套銷售業(yè)績的；得1分”.限定或者指定特定的原產(chǎn)地有悖于招標(biāo)法規(guī)定；目前國內(nèi)銷售業(yè)績超過50臺的只有一家，此項(xiàng)有潛在的明顯指向性。
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
11.《招標(biāo)文件》中第35頁3.1.7系統(tǒng)總體要求“所投標(biāo)產(chǎn)品的中央控制系統(tǒng)能夠接入長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理”
疑問：
<a>招標(biāo)人是否可提供長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)的廠家信息？
<b>招標(biāo)人是否可確認(rèn)在現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)已包含本期項(xiàng)目的監(jiān)控內(nèi)容，如軟件界面、接口信息等？
<c>招標(biāo)人是否確認(rèn)現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)接口協(xié)議？
<d>招標(biāo)人是否可以提供現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)的接口通訊協(xié)議？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
12.《招標(biāo)文件》中第37頁3.4.1飛機(jī)泊位引導(dǎo)系統(tǒng)概述中提到：“所投產(chǎn)品應(yīng)基于三維激光原理”
疑問：根據(jù)《ICAO附件十四》 第八版，《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》， 《ICAO機(jī)場設(shè)計(jì)手冊》等相關(guān)的國際規(guī)范、國內(nèi)規(guī)范對泊位引導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能及技術(shù)指標(biāo)提出了要求，但并未對具體實(shí)現(xiàn)方式明確要求。招標(biāo)文件多處技術(shù)條款限定投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)基于三維激光原理，相當(dāng)于排斥和限定了部分潛在投標(biāo)人，請業(yè)主及招標(biāo)單位澄清是否接收其它更優(yōu)的技術(shù)方式？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，將招標(biāo)文件第38頁3.4.5修改為“☆3.4.5所投標(biāo)飛機(jī)泊位引導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)采用三維技術(shù)實(shí)現(xiàn)飛機(jī)安全引導(dǎo)，投標(biāo)文件中應(yīng)提供采用三維技術(shù)的詳細(xì)說明。系統(tǒng)還應(yīng)提供飛機(jī)接近停靠點(diǎn)的實(shí)時(shí)位置信息。顯示屏能見度不小于100米，方位引導(dǎo)在距停止線不小于50米處時(shí)開始，距離引導(dǎo)在距停止線不小于30米處時(shí)開始。必須保證當(dāng)飛機(jī)移動速度不小于2.0米/秒時(shí)系統(tǒng)能正常引導(dǎo)（當(dāng)飛機(jī)駛?cè)胪C(jī)位時(shí)的滑行速度超過設(shè)定值2米/秒時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能在飛行員顯示單元顯示“Slow減速”或其它警示符號），停止誤差不大于0.3米，方位誤差不大于0.3度。顯示屏應(yīng)能供飛機(jī)正、副駕駛員以及地面輔助停靠人員同時(shí)使用，顯示單元可在顯示屏上顯示航班信息、泊位信息、引導(dǎo)指示、緊急停止信息和機(jī)位故障信息等內(nèi)容。顯示單元必須對正、副駕駛員無視差?！?。
13.在《招標(biāo)文件》第80頁 評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分“泊位引導(dǎo)系統(tǒng)完全采用國際一流品牌的原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得4分，部分采用原裝進(jìn)口產(chǎn)品的，得2分，其他得0-1分”。
疑問：根據(jù)此條款，我方理解業(yè)主及招標(biāo)單位傾向采用進(jìn)口泊位引導(dǎo)系統(tǒng)產(chǎn)品，請業(yè)主及招標(biāo)單位澄清能否將招標(biāo)方式修改為機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)辦法實(shí)施？
答：按本文所附評分表執(zhí)行。
附：評分表
| 項(xiàng) 目 | 評價(jià)因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值區(qū)間 | |
| 技
術(shù)
部
分 （55分） | 主要技術(shù)參數(shù)及要求 （滿分10分） | 泊位系統(tǒng)設(shè)備和應(yīng)用軟件的主要性能參數(shù)和要求。 | 對所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和主要性能進(jìn)行評議，主要包括停止精度、停止距離、方位精度、顯示單元能見度等（需提供國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告），對最優(yōu)者得9-10分；次之得5-6分，第三及以后得0-3分 | 0-10 |
| 設(shè)備設(shè)計(jì)的合理性、維修性（滿分12分） | 引導(dǎo)單元對安裝位置的要求；泊位引導(dǎo)系統(tǒng)主體設(shè)備和軟件采用產(chǎn)品品牌的成熟度和知名度等。 | 1、引導(dǎo)單元支持2條及以上滑行引導(dǎo)中心線（復(fù)合機(jī)位）的得4分，需提供合同證明文件。 2、能夠接入長沙黃花國際機(jī)場現(xiàn)有泊位引導(dǎo)系統(tǒng)中央監(jiān)控系統(tǒng)的，得8分，否則不得分。 | 0-12 | |
| 設(shè)備的穩(wěn)定性與可靠性（滿分15分） | 泊位引導(dǎo)系統(tǒng)對工作環(huán)境和時(shí)間的要求；在國內(nèi)機(jī)場用戶對產(chǎn)品的滿意度等。 | 1、泊位引導(dǎo)系統(tǒng)能全天候正常運(yùn)行，滿足全年工作365天、每天連續(xù)工作24小時(shí)的條件。在各種環(huán)境條件下，如雷雨、雪、霧天、強(qiáng)烈日光照耀下、地面反光、夜間、機(jī)身反光強(qiáng)度較大時(shí)均能正常工作，正確引導(dǎo)飛機(jī)入位的，得5分；否則不得分。投標(biāo)人需提供加蓋印章的用戶證明原件證明其產(chǎn)品能夠滿足上述要求。 2、所投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)技術(shù)成熟、穩(wěn)定，2003年以后單一型號不少于10套且在中國民用航空局監(jiān)管的民用機(jī)場安全運(yùn)行2年以上得2分，安全運(yùn)行5年以上得5分；安全運(yùn)行10年以上得8分；安全運(yùn)行15年以上得10分。需提供銷售合同復(fù)印件及至少一家機(jī)場的用戶證明（該證明應(yīng)為2019年1月1日以后開具的蓋有用戶單位公章的原件））。 | 0-15 | |
| 配套專用工具及易損件配套的齊全性 （滿分4分） | 配套工具和常用配件的齊全性 | 配套工具及易損配件符合招標(biāo)文件要求的，得3分， 優(yōu)于招標(biāo)文件要求的，得4分。 | 0-4 | |
| 設(shè)備的先進(jìn)性、齊全性（滿分14分） | 機(jī)型識別技術(shù)是否先進(jìn)可靠；有無國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告等。 | 1、所投產(chǎn)品顯示單元對飛機(jī)正、副駕駛員和地面工作人員顯示均無障礙和視差的。泊位引導(dǎo)系統(tǒng)整機(jī)機(jī)械性能需具有國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告得4分，否則不得分。 2、所投產(chǎn)品采用三維激光掃描識別技術(shù)，所投泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的激光掃描系統(tǒng)具有國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的1級安全激光檢測報(bào)告得4分，否則不得分。 3、所投泊位引導(dǎo)系統(tǒng)需具有國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具的符合ICAO《國際民用航空公約-附件14》中關(guān)于泊位引導(dǎo)系統(tǒng)和高級泊位引導(dǎo)系統(tǒng)所有規(guī)定的檢測報(bào)告得6分，否則不得分。 | 0-14 | |
| 商務(wù) 部分 （15分） | 付款條件響應(yīng)招標(biāo)文件程度（滿分0.5分） | 付款條件 | 付款條件響應(yīng)文件要求的，得0.5分。 | 0-0.5 |
| 交貨時(shí)間及地點(diǎn)響應(yīng)程度 （滿分0.5分） | 交貨期 | 交貨時(shí)間及地點(diǎn)響應(yīng)文件要求的，得0.5分。 | 0-0.5 | |
| 公司信譽(yù)（滿分2分） | 質(zhì)量體系及用戶反饋 | 對投標(biāo)人的信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)，優(yōu)秀得1分，一般得0.5分。 | 0-1 | |
| 質(zhì)保期及售后服務(wù)（滿分2分） | 質(zhì)量保證 | 對質(zhì)保期及售后服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)承諾進(jìn)行評議 （第一名得1分，第二名得0.5分，第三名及以后得0分） | 0-1 | |
| 業(yè)績條件（滿分10分） | 銷售業(yè)績 | 近五年在中國國家民用航空局監(jiān)管下的民用機(jī)場有50套銷售業(yè)績的，得1分；每增加50套銷售業(yè)績的加1分，最高得10分。（需提供銷售合同復(fù)印件，原件備查） | 0-10 | |
| 價(jià)格 部分 （30分） | 以投標(biāo)人最終報(bào)價(jià)的價(jià)格的平均數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，得滿分30分；投標(biāo)價(jià)格每增加4％減1分，每減少4％減0.5分,不到4%的按比例計(jì)算，扣完為止，中間值按比例內(nèi)插法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。（滿分30分） | 30 | ||
注：
1、技術(shù)規(guī)格書中帶“★”條款1項(xiàng)偏離，或帶“☆”號條款2項(xiàng)偏離、或一般指標(biāo)5項(xiàng)偏離即為廢標(biāo)；
2、技術(shù)規(guī)格書中需要提供“支持性證明材料”而不能提供的，則視為本項(xiàng)不符合；
3、“☆”號條款每偏離一項(xiàng)扣3分，一般條款每偏離一項(xiàng)扣1分。
根據(jù)答疑內(nèi)容對招標(biāo)文件進(jìn)行了澄清修改，請各投標(biāo)人在民航專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng) 自行下載。
招標(biāo)人名稱：湖南機(jī)場股份有限公司長沙黃花國際機(jī)場分公司
地址：長沙黃花國際機(jī)場
聯(lián)系人：劉維 電話：0731-84799521
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司
地址：湖南長沙市東二環(huán)一段1139號湖南國際商務(wù)中心五樓
聯(lián)系人：易鵬、周建平
電話：0731-84447300轉(zhuǎn)5107、2049
監(jiān)督電話：
